"Человекообразная голова дракона". Чем известен чеченский омбудсмен Мансур Солтаев

Мансур Солтаев уже более полутора лет занимает должность уполномоченного по правам человека в Чечне. За это время он успел посетить оккупированные территории Украины, поучаствовать в деле похищенной кадыровцами Заремы Мусаевой и заявить, что способен обеспечить безопасность журналистки Елены Милашиной в Грозном, правда, только если он будет дома. Сайт Кавказ.Реалии рассказывает, что известно об уполномоченном по правам человека в одной из самых проблемных республик России.

Мансуру Солтаеву 45 лет. Согласно его биографии на сайте Общественной палаты, в 2008 он стал помощником главы администрации Заводского района Грозного. В 2013 году, уже будучи членом партии “Единая Россия”, он стал руководителем Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, а позже вошел в совет по развитию гражданского общества и правам человека при главе Чечни Рамзане Кадырове, возглавив в нем рабочую группу по соцзащите. В 2019 году в беседе с редакцией Кавказ.Реалии Солтаев утверждал, что занимается правозащитной деятельностью 15 лет, из них 13 – в Общественной палате.

В 2019 году Солтаев выступил с предложением узаконить многоженство, мотивируя это тем, что так якобы будут защищены права женщин. Сам он говорил, что у него уже была вторая жена и, если он женится снова, его нынешняя супруга только поддержит такое решение. В 2020 году он предложил снять мораторий на смертную казнь для педофилов и убийц детей.

До назначения на пост омбудсмена Солтаев возглавлял управление по воспитательной и социальной работе в Чеченском государственном университете. Это управление может быть связано с вовлечением бюджетников в провластные митинги, заявляли активисты из республики.

“Все мужчины, женщины и вообще все, кто может ходить, должны выйти завтра. Завтра ждем всех перед университетом. Каждый из университета обязан присутствовать, иначе будет ситуация, в которой мы будем опозорены”, – такую запись с голосом, предположительно, Мансура Солтаева опубликовало движение 1ADAT в марте 2021 года перед митингом в Грозном, на котором потребовали закрыть “Новую газету” после очередной публикации о внесудебных казнях в Чечне.

В этой акции участвовал и сам Солтаев, на видео он стоит рядом с председателем общественной палаты Чечни Исмаилом Денильхановым, который говорит, что любой, кто пишет что-то против Рамзана Кадырова или против любого сотрудника полиции в республике, – выступает против всего чеченского народа.

Бывшая сотрудница университета заявила сайту Кавказ.Реалии, что она по указанию руководства также писала одобрительные комментарии на русском языке под постами чеченских чиновников. За невыполнение задачи мог грозить выговор и лишение премий, которые составляют большую часть дохода.

В январе 2022 года, после похищения матери оппозиционных активистов Заремы Мусаевой, чеченский омбудсмен опубликовал видео с ней из спецприемника. Тогда Солтаев утверждал, что у Мусаевой все хорошо, несмотря на ее состояние.

Похожую беседу Солтаев провел в июле этого года с Селимой Исмаиловой – чеченкой, которая бежала из дома от домашнего насилия, но была задержана в московском аэропорту и возвращена обратно, несмотря на требования адвокатов и доказательства угроз. На видео с уполномоченным по правам человека в Чечне она ожидаемо говорит, что у нее “все хорошо”.

В августе Мансур Солтаев приезжал в больницу к избитым в Грозном журналистке Елене Милашиной и адвокату Александру Немову. Омбудсмен утверждал, что Милашину обследовали, и что с ней “все нормально”, а нападение – это “диверсия против Чечни”. У Милашиной, которая ехала на приговор по делу Мусаевой, в итоге зафиксировали множественные травмы и переломы пальцев, гематомы, сотрясение мозга, ее обрили налысо и облили зеленкой.

Защищать права людей в Чечне – прямая обязанность Солтаева. Но недавно на вопрос о том, обеспечит ли он защиту для Милашиной во время ее следующих возможных поездок в республику, омбудсмен ответил: “Если я буду дома – то никаких проблем. Если меня не будет дома – ну, я не знаю, извините”.

Экстерриториальный омбудсмен

Мансур Солтаев – второй уполномоченный по правам человека в кадыровской Чечне. С 2006 года этот пост занимал Нурди Нухажиев. В 2020 году были приняты поправки, запрещающие занимать должность омбудсмена одному и тому же лицу более двух сроков подряд, и Нухажиеву начали искать замену. Источник редакции Кавказ.Реалии утверждал, что место уполномоченного хотели отдать известной чеченской правозащитнице Хеде Саратовой. Но в марте 2021 года она умерла от осложнений, вызванных ковидом.

Нухажиев частично освещал проблемы чеченцев в российских тюрьмах, вручал медали Кадырову и его родным, критиковал независимых журналистов, а еще писал о судьбе чеченского народа.

Но главная его работа заключалась в том, чтобы поддерживать политику Кадырова. Например, в 2016 году омбудсмен требовал завести дело на российского оппозиционного политика Илью Яшина, который опубликовал доклад о главе Чечни и его приближенных под названием “Угроза национальной безопасности”. Нухажиев выступал с критикой “Комитета против пыток”, не осудил нападение на павозащитника Игоря Каляпина в Грозном и называл жителя села Кенхи Рамазана Джалалдинова, критиковавшего Кадырова, провокатором.

Солтаев в своей работе соблюдает “традиции” предшественника, тоже занимаясь преимущественно репутацией чеченцев за пределами республики. Например, он поучаствовал в истории с Никитой Журавелем, который был арестован за сожжение Корана в Волгограде, первым сообщив о его жалобе на избиение 15-летним сыном Кадырова.

Если верить официальным сообщениям, Солтаев также занимается правами чеченцев в российских тюрьмах, а в феврале он помог “устроить в московскую школу двух девочек в хиджабах”.

Солтаев расширил сферу своих интересов не только за пределы республики, но и за пределы России. В марте 2022 года он ездил на Донбасс, фотографировался в больницах и у разрушенных зданий. В начале этого года Солтаева внесла в санкционный список Украина, в июне – Евросоюз, в августе – США. Чеченский омбудсмен в ответ заявил, что он “плюет” на ограничения “с высокой башни”.

На упоминания Чечни в контексте нарушений прав человека Солтаев реагирует типично для кадыровских чиновников. “Замечания (ООН) нами уже давно не воспринимаются всерьез. Своими заявлениями они уничтожают последние остатки доверия к международным организациям”, – заявлял омбудсмен в 2022 году.

Омбудсмен по приказу

Солтаев – исключительно кадыровский чиновник, говорит член совета правозащитного центра “Мемориал” Александр Черкасов.

“[Бывший омбудсмен Чечни Нурди] Нухажиев был главой администрации района в сепаратистской Ичкерии, потом перешел на сторону федералов вместе со всеми из Гудермесского района – это Кадыровы, Ямадаевы, служил в полиции… А сейчас [на посту уполномоченного по правам человека в республике] мы видим человека без собственной биографии, который начинал уже в кадыровской Чечне и по линии “Единой России”. Когда дракону нужно показать человекообразную голову, для этого есть специально обученные люди, – Солтаев такой человек. Если прикажут, он поучаствует в митинге против Милашиной, прикажут – проводит ее до машины скорой помощи“, – объясняет собеседник.

Глава северокавказского отделения “Команды против пыток” Екатерина Ванслова недавно встречалась с Солтаевым – юристы КПП приезжали к нему на открытый прием по поводу общественного расследования нападения на Милашину и Немова.

“В целом мы оцениваем факт такой встречи как прогрессивный, потому что у нас многие годы отсутствовала какая-либо связь с уполномоченным по правам человека в Чечне. Предыдущий постоянно комментировал нашу деятельность в негативном ключе. Там вообще не стояло никакого вопроса о том, чтобы выстроить некий диалог с ним”, – отмечает Ванслова.

Юристы “Команды против пыток” уже пытались взаимодействовать с Солтаевым. Год назад ему отправляли исследование “Арифметика пыток” по СКФО, но ответа не получили. Недавний прием в Грозном тоже нельзя назвать теплым, продолжает правозащитница.

“Конечно, он очень удивился, что мы к нему пришли. Всех граждан он принимал у себя в кабинете, а нас – в коридоре. Тем не менее у нас состоялся диалог минут на 15. Правда, общение проходило в односторонней форме. Солтаев заявляет, что он нацелен на взаимодействие с представителями гражданского общества, но мы, честно говоря, подтверждений этому не увидели. Мы задавали вопросы, он отвечал, торопился, от письменного опроса отказался, не объясняя причин”, – рассказывает Ванслова.

По ее словам, юристы задавали вопросы относительно ситуации с пытками в Чечне и выяснили, что свою функцию Солтаев сводит к тому, чтобы передавать информацию в компетентный органы.

“Он постоянно ссылался, что категорически доверяет следственным органам Чечни, которые “во всем разберутся”. Из этого мы сделали вывод, что каких-то самостоятельных действий по защите прав граждан Солтаев не предпринимает, его роль заключается в оповещении должностных лиц относительно тех фактов, которые ему становятся известны“, – объясняет собеседница.

Сотрудники полиции Санкт-Петербурга совместно с силовиками из Чечни задержали Седу Сулейманову. Около года назад она сбежала от религиозного давления семьи и, опасаясь "убийства чести", покинула республику. Девушку формально обвинили в краже и в сопровождении правоохранителей посадили на самолет в Грозный. Это не первый случай, когда кадыровцы с помощью фиктивных обвинений возвращают беглянок в республику, указывают правозащитники.
В Кыргызстане арестовали 28-летнего спортсмена из Чечни Мансура Мовлаева, который покинул Россию после похищения и пыток. Власти региона преследовали его из-за критики в адрес Рамзана Кадырова. В 2022 году он сумел сбежать из нелегальной тюрьмы, в которой силовики удерживали его после освобождения от предыдущего заключения по сфабрикованному обвинению. Кыргызские правозащитники говорят о высоком риске экстрадиции Мовлаева в Россию из-за "тесного сотрудничества спецслужб двух стран".
Права жителей Северного Кавказа ежедневно нарушаются по принципу их половой и религиозной принадлежности с одобрения или по прямому указанию властей, заявили правозащитники в альтернативном докладе для ООН. В стране установлена ответственность за любую дискриминацию, отчитывалось ранее правительство РФ. Почему ситуация с правами человека на Северном Кавказе становится все хуже и не находит внимания властей – разбирался сайт Кавказ.Реалии. <p> <a href="https://www.kavkazr.com/a/chem-izvesten-chechenskiy-ombudsmen-mansur-soltaev/32570764.html">&raquo;&nbsp;Original...</a> </p> <p>#Россия #Кавказ</p>